中央八項規定作為新時(shí)代推進(jìn)黨的自我革命的重大制度成果,自2012年出臺以來(lái),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)煥發(fā)新氣象。從制定到實(shí)施,從破題到深化,每一步都彰顯著(zhù)中國共產(chǎn)黨推進(jìn)全面從嚴治黨的政治定力與歷史擔當。 2012年12月4日十八屆中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議,審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定》,即“中央八項規定”。規定要求,中央政治局全體同志要改進(jìn)調查研究、會(huì )議活動(dòng)、文件簡(jiǎn)報、出訪(fǎng)活動(dòng)、警衛工作、新聞報道、文稿發(fā)表、勤儉節約等8方面,提出20余項具體要求。明確要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,以良好黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng),真正贏(yíng)得群眾信任和擁護。 2013年4月19日中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議,要求把貫徹落實(shí)中央八項規定作為當時(shí)即將開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)切入點(diǎn),進(jìn)一步突出作風(fēng)建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng),著(zhù)力解決人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。 2013年6月18日黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì )議召開(kāi),要求把貫徹落實(shí)中央八項規定精神作為切入點(diǎn),著(zhù)力解決突出問(wèn)題。 2013年6月22日至25日中共中央政治局召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,回顧總結貫徹落實(shí)中央八項規定情況,研究提出加強作風(fēng)建設的措施及有關(guān)制度規定。 2013年8月為了及時(shí)準確掌握各地區貫徹落實(shí)中央八項規定精神的情況,中央紀委建立并實(shí)施了落實(shí)中央八項規定精神情況月報制度。 2013年12月30日中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議,指出一年來(lái)黨中央扭住落實(shí)中央八項規定精神、糾正“四風(fēng)”不放,一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)抓,讓人民群眾看到了變化和希望。要求持之以恒落實(shí)中央八項規定精神、堅決糾正“四風(fēng)”,一年接著(zhù)一年干,堅定信心,一抓到底,防止反彈。 2014年1月24日中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議,聽(tīng)取關(guān)于一年來(lái)貫徹執行中央八項規定情況的匯報,研究部署下一步改進(jìn)作風(fēng)工作。要求各地區各部門(mén)清醒認識貫徹落實(shí)中央八項規定精神、轉變工作作風(fēng)的長(cháng)期性復雜性,堅決打好改進(jìn)作風(fēng)這場(chǎng)攻堅戰和持久戰……把貫徹落實(shí)中央八項規定精神不斷引向深入。健全貫徹落實(shí)中央八項規定精神的常態(tài)化督促檢查機制,發(fā)揚釘釘子精神,確保中央八項規定不折不扣落到實(shí)處,維護中央八項規定的權威性和嚴肅性,以作風(fēng)建設的實(shí)效取信于民。 2014年10月8日黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結大會(huì )召開(kāi),指出各級根據中央八項規定精神,在聯(lián)系服務(wù)群眾、規范權力運行等方面制定和修訂了一批工作制度和管理制度,扎緊了制度籠子,強化了對不良作風(fēng)的剛性約束,按規矩辦事、按規矩用權意識顯著(zhù)增強,越界犯規行為減少。 2014年10月23日黨的十八屆四中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》指出,注重黨內法規同國家法律的銜接和協(xié)調,提高黨內法規執行力,運用黨內法規把黨要管黨、從嚴治黨落到實(shí)處,促進(jìn)黨員、干部帶頭遵守國家法律法規。 2015年1月12日至14日十八屆中央紀委五次全會(huì )召開(kāi),要求把違反中央八項規定精神的行為列入紀律審查重點(diǎn),作為紀律處分的重要內容,對頂風(fēng)違紀者所在地區、部門(mén)和單位黨委、紀委進(jìn)行問(wèn)責。 2015年1月23日中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議,聽(tīng)取關(guān)于2014年貫徹執行中央八項規定情況的匯報,研究部署下一步改進(jìn)作風(fēng)工作。會(huì )議認為,中央八項規定精神的持續貫徹落實(shí),解決了一些群眾深?lèi)和唇^的“四風(fēng)”問(wèn)題,剎住了一些曾被認為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣,攻克了一些司空見(jiàn)慣的頑瘴痼疾,有力促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,贏(yíng)得了廣大干部群眾好評。但依然存在一些不容忽視的問(wèn)題:懾于壓力不敢做的效果比較明顯,嚴格遵守有關(guān)規定的自覺(jué)性尚未普遍形成;一些違規違紀行為禁而不絕,搞變通現象較為突出;制度不落實(shí)的頑疾仍然沒(méi)有解決,“稻草人”現象亟待破解。要堅持不懈抓好中央八項規定精神貫徹落實(shí),堅決防止不良作風(fēng)反彈回潮。 2015年10月中共中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項規定精神、反對“四風(fēng)”等要求轉化為紀律條文,為深化中央八項規定精神的落實(shí)提供了重要支撐。 2015年12月28日至29日中共中央政治局召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì ),對2013年6月中央政治局專(zhuān)門(mén)會(huì )議以來(lái)貫徹執行中央八項規定、落實(shí)加強作風(fēng)建設措施的情況進(jìn)行了梳理,審議了《關(guān)于三年來(lái)中央政治局貫徹執行中央八項規定、落實(shí)加強作風(fēng)建設措施情況的報告》,這是對3年來(lái)黨的作風(fēng)建設的一次大檢閱,是對全面從嚴治黨的再動(dòng)員。 2016年11月30日中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議,審議通過(guò)規范黨和國家領(lǐng)導人有關(guān)待遇等文件。對黨和國家領(lǐng)導人辦公用房、住房、用車(chē)、交通、工作人員配備、休假休息等待遇進(jìn)一步作出規定,明確提出黨和國家領(lǐng)導人退下來(lái)要及時(shí)騰退辦公用房;不能超標準配備車(chē)輛、超規格乘坐交通工具,外出要輕車(chē)簡(jiǎn)從,最大限度減少對群眾生產(chǎn)生活的影響;按規定配備工作人員并加強教育管理,嚴格約束親屬和身邊工作人員;壓縮赴外地休假休息時(shí)間,實(shí)行嚴格報批制度等。這些規定堅持從嚴要求,按照“保障工作需要、待遇適當從低”的原則,統一規范,強化約束,這是貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì )精神的重要舉措,是對中央八項規定的拓展和深化,對加強黨的作風(fēng)建設意義重大。 2016年12月26日至27日中共中央政治局召開(kāi)民主生活會(huì )。會(huì )議認為,黨的十八大以來(lái),中央政治局結合落實(shí)中央八項規定、深入改進(jìn)作風(fēng)和開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育,分別召開(kāi)民主生活會(huì ),效果都很好……中央政治局同志不僅自己以身作則,而且重視推動(dòng)中央八項規定精神在分管領(lǐng)域、分管部門(mén)或分管地方的貫徹落實(shí)。中央八項規定這個(gè)概念已經(jīng)深入人心,把規矩和尺度立起來(lái)了。 2017年9月18日中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議,審議《關(guān)于五年來(lái)中央政治局貫徹執行中央八項規定并以此帶動(dòng)全黨加強作風(fēng)建設情況的報告》。會(huì )議指出,黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史擔當和頑強的意志品質(zhì),直面黨內存在的種種問(wèn)題和弊端,從制定和執行中央八項規定破題,解決了新形勢下作風(fēng)建設抓什么、怎么抓的問(wèn)題,進(jìn)而推動(dòng)了全面從嚴治黨,推動(dòng)了黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì )風(fēng)氣好轉。中央八項規定成為管黨治黨、從嚴治黨的重要抓手,對維護黨中央權威、增強黨的向心力,對保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系都起到了重要作用。通過(guò)抓中央八項規定精神貫徹落實(shí),深化了我們黨對作風(fēng)建設的規律性認識,積累了寶貴經(jīng)驗。 2017年10月18日黨的十九大報告將出臺中央八項規定、嚴厲整治“四風(fēng)”等全面從嚴治黨成效納入過(guò)去五年的工作和歷史性變革。要求堅持以上率下,鞏固拓展落實(shí)中央八項規定精神成果,繼續整治“四風(fēng)”問(wèn)題,堅決反對特權思想和特權現象。 2017年10月27日中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議,審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項規定的實(shí)施細則》。會(huì )議指出,修訂后的實(shí)施細則,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,貫徹落實(shí)黨的十九大對黨的作風(fēng)建設的新部署新要求,堅持問(wèn)題導向,根據這幾年中央八項規定實(shí)施過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題,著(zhù)重對改進(jìn)調查研究、精簡(jiǎn)會(huì )議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報、規范出訪(fǎng)活動(dòng)、改進(jìn)新聞報道、厲行勤儉節約等方面內容作了進(jìn)一步規范、細化和完善,更加切合工作實(shí)際,增強了指導性和操作性。 2018年8月中共中央印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,針對八項規定實(shí)施后,部分違規行為的隱形變異問(wèn)題(如違規吃喝轉入私人場(chǎng)所、變相公款旅游等)新增條款,強化執紀剛性,為八項規定提供“紀律保障”。 2018年12月25日至26日中共中央政治局召開(kāi)民主生活會(huì ),審議《關(guān)于黨的十九大以來(lái)中央政治局貫徹執行中央八項規定情況的報告》。 2019年12月26日至27日中共中央政治局召開(kāi)“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題民主生活會(huì )。會(huì )議審議了《關(guān)于2019年中央政治局貫徹執行中央八項規定情況的報告》和《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負工作情況的報告》。 2020年新年伊始中央紀委國家監委發(fā)布查處違反中央八項規定精神問(wèn)題“月報”時(shí),首次公布了一個(gè)重要數據——查處形式主義、官僚主義問(wèn)題數據,釋放出向形式主義、官僚主義突出問(wèn)題亮劍的鮮明信號。 2020年12月24日至25日中共中央政治局召開(kāi)民主生活會(huì ),審議了《關(guān)于2020年中央政治局貫徹執行中央八項規定情況的報告》和《關(guān)于持續解決形式主義問(wèn)題深化拓展基層減負工作情況的報告》。會(huì )議指出,2012年12月中央政治局會(huì )議審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定》以來(lái),經(jīng)過(guò)堅持不懈努力,我們剎住了一些過(guò)去被認為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣,解決了一些長(cháng)期想解決而沒(méi)能解決的頑瘴痼疾,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。同時(shí),也要看到,“四風(fēng)”問(wèn)題病根未除、土壤還在,要以馬不離鞍、韁不松手的定力,以反復抓、抓反復的韌勁,以釘釘子精神貫徹中央八項規定及其實(shí)施細則、整治“四風(fēng)”、落實(shí)為基層減負的各項規定,建立健全長(cháng)效機制。 2021年11月11日黨的十九屆六中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,將中央八項規定納入新時(shí)代全面從嚴治黨的歷史性成就框架。 2022年3月1日習近平總書(shū)記在2022年春季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓班開(kāi)班式上,談為什么黨中央要從八項規定入手抓黨風(fēng)廉政建設?指出守住拒腐防變防線(xiàn),要從小事小節上守起。小洞不補,大洞吃苦。一個(gè)人蛻化變質(zhì)往往是從吃喝玩樂(lè )起步的。為什么黨中央要從八項規定入手抓黨風(fēng)廉政建設?就是因為“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題互為表里,是腐敗滋長(cháng)的溫床。但是,盡管黨中央三令五申,仍有些人置若罔聞、頂風(fēng)違紀。八項規定是黨中央立下的鐵規矩,決不能不當回事。有的人認為,吃吃飯、喝喝酒是人情世故,覺(jué)得抹不開(kāi)面子。有什么抹不開(kāi)面子的?是遵規守紀重要,還是人情往來(lái)重要?這個(gè)問(wèn)題都想不清楚,還能干什么事!我說(shuō)了,對執行中央八項規定,要越往后執紀越嚴。對新選拔的年輕干部,凡是違反了要一律從嚴查處,出現此類(lèi)問(wèn)題要一票否決,典型的還要予以組織處理。 2022年9月9日中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議,審議《十九屆中央政治局貫徹執行中央八項規定情況報告》《關(guān)于黨的十九大以來(lái)整治形式主義為基層減負工作情況的報告》。會(huì )議指出,黨的十九大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央對持之以恒正風(fēng)肅紀作出新部署、提出新要求,修訂完善中央八項規定實(shí)施細則,推進(jìn)全黨作風(fēng)建設不松勁、不停步、再出發(fā)。經(jīng)過(guò)堅持不懈努力,剎住了一些長(cháng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng)邪氣,解決了一些長(cháng)期沒(méi)能解決的頑瘴痼疾,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續向好。 2022年10月16日黨的二十大報告將八項規定納入過(guò)去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革,指出其“剎住了一些長(cháng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾”。同時(shí)強調要鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神,抓住“關(guān)鍵少數”以上率下,持續深化糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為。 2022年10月25日二十屆中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議,審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項規定實(shí)施細則》。 2023年1月9日至10日二十屆中央紀委二次全會(huì ),強調要持續深化落實(shí)中央八項規定精神、糾治“四風(fēng)”。 2023年12月21日至22日中共中央政治局召開(kāi)學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì ),聽(tīng)取關(guān)于黨的二十大以來(lái)中央政治局貫徹執行中央八項規定情況的報告、關(guān)于黨的二十大以來(lái)整治形式主義為基層減負工作情況的報告。 2024年7月30日中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議,要求強化制度建設與執行,統籌為基層減負和賦能,進(jìn)一步嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神。 2025年3月黨中央決定,自2025年全國兩會(huì )后至7月在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育。習近平總書(shū)記高度重視,親自謀劃確定學(xué)習教育主題,發(fā)表重要講話(huà),作出重要指示,為開(kāi)展學(xué)習教育指明了方向。中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開(kāi)展深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育的通知》。 |