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來(lái)源：荊門(mén)發(fā)布公眾號 原文鏈接
以控制成本為核心，湖北再出臺47條措施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。近日，省政府辦公廳印發(fā)《以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》），提出通過(guò)更大力度降低制度性交易成本、物流成本、稅費成本、融資成本、用能成本、用工成本，更大力度優(yōu)化法治環(huán)境，更大力度改進(jìn)作風(fēng)強化服務(wù)保障等八個(gè)方面，加快打造市場(chǎng)化法治化國際化的營(yíng)商環(huán)境。
（一）更大力度降低制度性交易成本
大力推行市場(chǎng)準營(yíng)承諾即入制。
大力推行“首席服務(wù)員”制度。
深化“一業(yè)一證”改革，2023年將改革行業(yè)拓展至25個(gè)。
落實(shí)市場(chǎng)主體歇業(yè)制度。歇業(yè)期限屆滿(mǎn)前，市場(chǎng)主體可隨時(shí)恢復經(jīng)營(yíng)。
加大“個(gè)轉企”支持力度。
推進(jìn)招投標全流程電子化。
擴大“免證明”應用領(lǐng)域。
推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記“票稅（費）分離”“證繳分離”、可視化查詢(xún)等改革。
持續規范中介服務(wù)，大力整治“紅頂中介”。
持續提升知識產(chǎn)權保護水平，探索知識產(chǎn)權檢察職能集中統一履行和跨行政區劃履行改革試點(diǎn)。
完善企業(yè)信用修復，對符合條件的失信企業(yè)實(shí)現“能修盡修”“應修必修”。
完成10個(gè)以上“一企一檔”建設主題。
全面推行惠企政策精準直達機制，啟動(dòng)省級惠企政策免審即享平臺建設，推動(dòng)惠企政策智能匹配、快速兌現。
便利企業(yè)變更注銷(xiāo)，實(shí)現簡(jiǎn)易注銷(xiāo)“一次不用跑”。
（二）更大力度降低物流成本
免收、規范部分物流收費。符合條件的國際標準集裝箱運輸車(chē)輛通行費再優(yōu)惠。取消港口設施保安費的政府定價(jià)，將其納入港口作業(yè)包干費作為子項，該子項收費標準不得高于原收費標準。
大力推進(jìn)多式聯(lián)運，加快構建以水路、鐵路為主體的大容量、集約化綠色低碳經(jīng)濟的貨運網(wǎng)絡(luò )體系。
探索開(kāi)展科研物資跨境自由流動(dòng)。探索制定跨境科研物資正面清單。
拓展單一窗口平臺“通關(guān)+物流”“外貿+金融”功能。
優(yōu)化高新技術(shù)貨物口岸查驗模式。
（三）更大力度降低稅費成本
打好減費降稅“組合拳”。
打造涉企保證金最優(yōu)省份。
大力推廣“非接觸式”辦稅。
提升出口退稅智能申報水平。
（四）更大力度降低融資成本
發(fā)揮貨幣政策工具對個(gè)體工商戶(hù)支持帶動(dòng)作用。
推動(dòng)金融系統減費讓利。商業(yè)銀行等金融機構除銀團貸款外，不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費、資金管理費等不合理費用，嚴格限制向小微企業(yè)及其增信機構收取財務(wù)顧問(wèn)費、咨詢(xún)費等費用。
提高單筆信用擔保業(yè)務(wù)比重。
建立完善金融綜合服務(wù)中心。鼓勵金融機構和地方金融組織開(kāi)展服務(wù)中心常態(tài)化駐點(diǎn)服務(wù)。
大力推廣金融鏈長(cháng)制。鼓勵各地聚焦自身重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行“整鏈授信”。
（五）更大力度降低用能成本
落實(shí)用水用氣報裝“零收費”。
深化電力市場(chǎng)化改革，支持園區、商業(yè)綜合體等用電單元統一打包參與市場(chǎng)化交易。
推廣水電氣聯(lián)動(dòng)包裝。通過(guò)一個(gè)“入口”、一張“表單”完成供水、供電、供氣、有線(xiàn)電視、網(wǎng)絡(luò )通訊的報裝申請，實(shí)現“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一同踏勘、一并接入”。
大力推進(jìn)轉供電改革，常態(tài)化核查轉供電主體向終端用戶(hù)收取電費公示情況。
（六）更大力度降低用工成本
延續實(shí)施1%的失業(yè)保險繳費費率政策、階段性降低工傷保險費率政策。執行期限至2023年4月30日。
對開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓的企業(yè)原則上按每人每年不低于5000元給予補貼。
城鎮登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等十類(lèi)城鄉勞動(dòng)者，在省內依法自主創(chuàng )業(yè)，符合條件的可申請最高額度不超過(guò)20萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，10萬(wàn)元及以下的個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款，免除反擔保要求。
組織開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)招聘月等“10+N”就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項活動(dòng)，全年舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng)2000場(chǎng)以上。
（七）更大力度優(yōu)化法治環(huán)境
大力推行規范柔性執法。持續開(kāi)展涉市場(chǎng)主體案件“少捕慎訴慎押”專(zhuān)項監督。
持續開(kāi)展“三亂”專(zhuān)項整治行動(dòng)。
完善涉市場(chǎng)主體案件辦理機制。
探索將涉企案件經(jīng)濟影響評估制度推廣至行政執法領(lǐng)域。
進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)涉案企業(yè)合規改革。
完善保障中小企業(yè)款項支付機制。推動(dòng)各級政府部門(mén)、事業(yè)單位、大型企業(yè)及時(shí)支付采購中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)的賬款，從源頭防范形成“三角債”。
探索建立企業(yè)合法權益補償救濟機制。
（八）更大力度改進(jìn)作風(fēng)強化服務(wù)保障
拓寬營(yíng)商環(huán)境社會(huì )監督渠道。
繼續深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區創(chuàng )建工作。
鼓勵各地通過(guò)設立“企業(yè)家日”“營(yíng)商環(huán)境日”等方式，對優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家予以通報表?yè)P，營(yíng)造宣傳企業(yè)家精神，營(yíng)造尊重企業(yè)家、關(guān)愛(ài)企業(yè)家、支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍。
推動(dòng)各地各部門(mén)結合實(shí)際，細化以控制成本核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作舉措。
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